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随着汉中王朝廷的建立，刘备理所当然的改革了朝廷制度。以内阁尚书制度，取代了原本的三公九卿制度。让职权变得更加明确，更加专业化并且更加有效率。
而目前的内阁尚书。包括总共十位——陆军尚书董卓；农部尚书国渊；工商部尚书刘晔；财经部尚书沮授；组织部尚书田丰；法部尚书程昱；外事部尚书满宠；交通、水利部尚书荀彧与教育部尚书孙乾。
这十个人——当然董卓除外，实际上的董卓仅仅只是在朝廷那里辞职，然后来刘备这里混吃混喝顺便挂名而已。兵部尚书要管理的也并非军队诸事情。事实上他们能管得真心不多。
后勤与装备后总后勤与装备部，指挥与作战计划有总参谋部。进行军事将官任免，将军以下，是军队内部进行考核升迁。将军以上需要刘备任命。
他们陆军部能管理的只有地方各郡县，平时的组织训练。以及军人服役时期的家庭保障啊，军人转业之后的困难等等等等……基本上只有甩锅以及事儿妈的职责，非常费力不讨好。这某种意义上，也是制衡军队的一种方法——
当然了这个并不重要——具体如何可以今后再说，现在的关键所在仍旧是刘玄德与曹操的对话：
“这件事就这么算了。”刘备说：“提倡节葬，以纸钱代替真金算得上是节流。节流之外，还要开源啊。”
“嗯。那么我之前提议的摸金校尉呢？”
“……”
刘备看着一本正经的看着自己的曹孟德，一时间不知道应该说什么才好——开什么玩笑，自己现在这个是正经朝廷，并不是曹操那时候的草台班子。神特么摸金校尉……
但是话说回来了。看着那么多可以创造价值的贵金属，就这么埋在地下。这种情况也稍微有点……不，应该说……
“你在说什么，我怎么听不懂呢。”刘备一脸诚恳地看着曹孟德。于是曹孟德嘴角上翘，表示自己已经理解了。
这种事儿可做不可说。两人有了默契，接下来的事儿，就该是神通广大并且背锅万能的绣衣卫还有锦衣卫以及御前带器械班直的事了——
在刘备成为了汉中王之后，原本的绣衣卫也被拆分成了几个互不相属，甚至多少存在竞争性的机构了。这同样是为了制衡——毕竟一个统一的，强势的，无所不用其极的间谍机构实在是太可怕了。就算刘玄德也无法承受如许怪物的存在。
……
“所以，开源的事……”
“啊，这么说的话，工厂与工商业方面的创新也是喽。我听说你在九江和庐江两个郡尝试了一种新的经济模式啊。叫什么桑基鱼塘？还在普及交州稻？”
“这两种都是农业创新。前者好歹与商品经济和原材料有点关系。但是这不重要，我是说开源，就必须从海上获取利益。”
“海上——你说捕鲸，还是捕鱼——啊，我跟你说那个叫龙虾的东西真的很新鲜啊。还有螃蟹也是，还有皮皮虾——”
“——的确很好吃，但是这个不是重点——你身为海军将军，这几年鲸海捞鱼的事情还要多说吗？我的意思是——”
“珍珠和珊瑚啊——这个的确是大宝贝。但是买的人应该很少吧？”
“——我要你准备的远征到底怎么样了？！”
于是最终，刘备失去了耐心，直截了当的对曹操说：“我去年就已经命令你组建远征倭国列岛的舰队了！内阁每个月都有信来询问！别告诉我你现在没办好这个事！！！”
“切。”
看到刘备真的认真起来了，曹操“切”了一下，然后也进入了认真模式：“当然了，主公。远征倭国的两万军队，已经全部准备好了。”
“那就好。”刘备点了点头：“我给你两个月的时间，倭国三岛（是的，没有虾夷）全部拿下！有没有问题？！”
“没有，主公！保证完成任务！”
