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既然确定了要干涉越南战争，那么诸多准备工作就要开始筹备了。
陆军方面，总共十二个师十五万人，第一师驻地南宁，作为首府近卫是不能动的，第二师驻地玉林，第三师驻地梧州，第四师驻地贺州，第五师驻地桂林，第六师驻地罗店，第七十驻地百色，第八师驻地崇左，第九师驻地兴义，第十师普洱，第十一师驻地保山，第十二师驻地西昌，和平时期防守还可以，要是在战时就不行了，起码与清廷接壤的七个师不能动，这已经是防备的基础兵力配置了，虽然断定清廷到时不会进攻，但是防人之心不可无，要是清廷哪个将领为了讨好上级欢心发动军事骚扰，那么肯定会让政府内部手忙脚乱的。缅甸边境上的两个师也不能动，英国早就对缅甸虎视眈眈，现在虽然只占领了下缅甸，但是英国一直就想全面占领，只是现在还没有做好军事准备和出现合适的机会。所以到时可用的兵力只有两个师，其他方面要是再出现变故，那么就真的会出大事。所以程传民决定征召五万新兵扩编四个师，将陆军常备军增加至二十万人，一个师驻昆明接应云南方面，一个师驻柳州接应广西方面，剩下两个师驻防越南边境。另外拉起两个架子师以防不测，也就是备足这两个师的装备和军官，一旦需要就立刻征召预备役，稍加训练就可以担任后备军事行动。陆军大臣听到一下子扩军五万就喜不自胜，平时他一直都是小心翼翼，生怕哪个地方出现情况，现在终于可以不用担心受怕了。
安排好了陆军，程传民看到海军大臣刘长林跃跃欲试，生怕海军在扩军上吃了亏，因此也不等刘长林发牢骚，直接问道：“长林，你把海军的情况和大家讲讲，让大家都参详参详。”
“是，王爷。”刘长林来到地图边，就着地图道：“海军主要有岸防舰队和远洋舰队两支舰队，新锐战舰基本都在远洋舰队，其母港在防城港。其中有“昆明”号、“南宁”号两艘铁甲舰，两舰为同级舰，排水量5700吨，购自德国。“玉林”号、“柳州”号、“梧州”号、“桂林”号、“玉溪”号五艘装甲巡洋舰，五舰为同级舰，其中“梧州”、“柳州”号购自英国，排水量2300吨，“玉林”号、“桂林”号、“玉溪”号为北海造船厂按照英国图纸建造的自制舰，排水量2450吨，。“崇左”号、“文山”号、“临沧”号、“蒙自”号、“凭祥”号、“景洪”号、“丽江”号七艘防护巡洋舰，七舰都是钦州造船厂按照德国设计图纸建造的同级舰，排水量1300吨。另外还有七艘鱼雷舰，鱼雷艇12艘。岸防舰队母港在北海港，有两艘柳州级装甲巡洋舰，分别为“大理”号、“攀枝花”号;丽江级防护巡洋舰四艘，分别为“西林”号、“兴义”号、“德宝”号、“富宁”号，鱼雷舰12艘，鱼雷艇14艘。虽然舰队看似强大，但是由于军舰都是近几年建造的，所以官兵训练不足，更没有实战经验。因此，舰队还要加强训练，如果法国驻越南海军参与进攻，那么我们并没有多大的胜算。”
程宇华一开始听到舰队有如此规模，心中还暗自窃喜，历史上法国舰队好像也不是很强大，要不是清政府有海无防，也不至于输得那么惨了。
“另外，到时候法国肯定会从其他地方抽调军舰来加强越南舰队，所以海军也要增添新舰，以应对未来局势。特别是拥有强大威慑力的铁甲舰，虽然我们三年前就有了昆明级的设计图纸，但是我们没有铁甲舰的建造经验，因此我建议还是继续从国外订购铁甲舰。装甲巡洋舰和防护巡洋舰我们自己都能建造，但是从装甲能力和世界海军发展趋势来看，海军部建议不再建造防护能力薄弱的防护巡洋舰。这次会议之前我们海军部也对东亚局势做过评估，要想从容应对以后的局势，短时间内我们至少还要增加四艘铁甲舰和六艘装甲巡洋舰。”刘长林出于对局势的忧虑，提出了海军的扩军要求。
“铁甲舰我们还是要自己建造，只有自己掌握了关键技术心里才不慌，一旦我们和列强开战，按照现在国际战时准则，我们是不可能接收军舰的。”程传民首先就否决了外购军舰，如果历史没有改变，那么距离法国动手的时间还有一年多将近两年，只要现在就开工，还是能赶在战前接收的。另外一旦建造成功，那么对工业能力也是一个查漏补缺的机会。
“这样吧，先开工两艘铁甲舰和六艘装甲巡洋舰，把船台都尽量腾出来，尽快完工。”程传民经过综合考虑最后做出决定。
听到海军的扩军方案，刘长林顿时喜出望外。
“寇局长，从现在开始要收集越南的各种信息，特别是北部地区，一定要绘制详细的军事地图。也要密切关注法国驻南部的军事变化，我不希望到时候出什么意外。”安排好海军的扩军方案，程传民又叮嘱军情局长寇诚。
历史上法国在当时专门组建的东京舰队以加强远东海军实力。以海军少将孤拔为司令，是一支颇具实力的舰队。海军和殖民地部向孤拔下达开路令时，即要求其组建一支负责越南外海防务的舰队，首先被选入列的军舰，就是孤拔在原舰队的旗舰装甲巡洋舰“巴雅”号，仍然跟着孤拔到新舰队继续充当旗舰。其后，从其他各舰队、支队又陆续抽调军舰。计包括有“阿尔玛”级装甲巡洋舰“阿达郎德”、二等巡洋舰“雷诺堡”、“凯圣、“阿米林”、通报舰“巴斯瓦尔”、“鳄鱼”级炮舰“野猫”、“蝮蛇”、“益士弼”，运输舰“德拉克”、“梭尼”。大军舰之外，曾经担任水雷学校校长的经历，使得孤拔对杆雷等兵器情有独衷，和中国的北洋大臣李鸿章一样，孤拔也是个鱼雷迷。东京支队内特别编入了2艘27米型杆雷艇“45”号和“46”号，这种杆雷艇当时在法国海军中还属于稀罕物件。小小的杆雷艇载煤有限，无法实现远距离自航，经安排，由一等运输舰“美萩”和“安南人”从土伦军港直接载运往越南。此外，为了增加对中国沿海的警戒，装甲巡洋舰“凯旋”、一等巡洋舰“杜居士路因”也从欧洲被派往远东，加入中国、日本海支队，加大对中国沿海的威慑。
现在中国比历史多了云南地区政府的海军，所以程传民相信法国到时候一定会增派更多军舰，以原有的海军实力再加上增减的军舰，一定会让法国无法为所欲为，保障战时的对外通道的畅通。
