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《新法决议案》敲定之后，朝中大臣开始忙碌了起来。司马光把朝中裁撤下来没有实职的官员聚在了一起，加快了各科目书籍的编撰速度。文彦博主持的内阁开始把西夏边境划为军区，安置要内迁的百姓，还要安排商人把裁撤士兵调往湖广屯田。军部尚书王韶正在安排十个军镇、十个团镇的整编，按赵顼的意思在城南禁军校场举行大比，抽调一批人，到其他部队当整编教官。虽然仍缺少教习文职方面的人才，但是在赵顼的呼吁下，有不少书生官员投笔从戎，愿意烙字从军。在禁军大营经过教习培训后，也走马上任了。
这里面就有一个大儒，横渠先生程颢，时年三十七岁，历史上是理学的创始人，现在也投笔从戎，烙字从军，在他的带领下，加上他的一批学生宣传，投笔从戎之风盛起。赵顼听后，知道自己已经在改变历史了，立马亲自前往禁军大营为程颢烙字，还亲自为培训的教习上课达十天之久。
在忙碌中，春走夏来，天气一天比一天炎热，虽然这一年的夏天才开始，但是树上的知了已经在鸣叫了，荷塘里荷叶也已经伸展了出来。汴京城来来往往的人们已经褪去了厚厚的衣装。
自李佩玲入宫以来，向皇后、朱妃、陈妃已经被她带坏了。向皇后生了一场病后，不知道怎么想的，竟然和李佩玲和好了。这四人还义结金兰，成了四姐妹。向皇后向淑惠十八岁，是大姐。李佩玲十七岁，是二姐，朱妃朱慈铭十六岁，是三妹。陈妃陈小兰十五岁，是四妹。四人隐隐以李佩玲为首，也弃文从武了，都跟着李佩玲学起了武艺。
无论赵顼去哪里，这四人都是跟着，还每人弄了一套侍卫班直的衣甲，让赵顼苦笑不得，难不成自己一个大男人，还要四个小丫头来保护？赵顼没有办法，将侍卫班直整编后，抽调出了三十人，一个伙，任命了李佩玲为伙长、向淑惠为教习、朱慈铭、陈小兰分别为第二第三教习，分管督查、发饷事务。
赵顼的认同，让四人更加一发不可收拾，四人都不再回自己的寝宫，纷纷往赵顼的房间里挤。弄得赵顼到哪里，都跟睡宿舍一般。在得知赵顼与内阁商议，准备把海关总署设在华亭县上海镇（松江），改上海镇为上海府，在哪里建城后，四人已经在打包准备跟着赵顼一块过去了。
变法已经算是正式启动了，赵顼发下了变法诏书。《新法决议案》也通过雕版印刷，大量发售，勾栏、茶肆、酒楼的讲书人，也开始不断重复地为听客讲述和点评新法。赵顼的意思，也就是要在变法之前，先营造变法的舆论气氛，让百姓先熟悉新法条令。虽然这样也会给反对势力破坏变法的带来准备的时间，但是先让百姓各阶层先争论一下这些变法条令也是好的。底层百姓的利益得到照顾，上层大商人大地主的利益也没有过多地剥夺，还不至于让他们铤而走险。整体上利大于弊。
赵顼打马行走在御街上，开始以主宰者的眼光打量着这个汴京城。赵顼对自己是越来越有信心了，在他的统合和压制下，变法终于不再在争吵中开始了，这将是一个完全不同于历史的变法。至少不会再有党争了，新法一旦推行，没有人能以任何理由推翻。新法不能只是制度上的革新，而应该成为一种文化，彻彻底底打入百姓的骨子里。到时，如果哪个要废除新法，就不得不考虑百姓的愤怒了。
便说那政事堂，仍然按内阁的方式运作。文彦博是宰相，主管中书省。司马光是执政，主管门下省。王安石也是执政，主管尚书省。但是三省的机构已经被裁撤，也没有谁分他们的权，朝中所有事情都由三人协商决定。三人无法统一意见，则放在政事堂，由九部尚书参赞共同协商。政事堂成员，由四大学府师生选举产生，赵顼任命，五年一届。皇帝在朝时，决策权归于宰相与皇帝，不在朝时，决策权归于宰相与执政。
在王安石的引领下，赵顼一行人走出了汴京城，来到了城外的小王庄。昔日的小王庄不见了，现在完全成了一片工业区。整个小王庄筑起了城墙，城门口还有士兵把守。
“圣上，如何，这座交子城不错吧！以后这里就成了天下的财源唯一出处了。”王安石心里高兴，打趣说道。
“先生好手段，朕学习了。”赵顼一边打量，一边奉承道。
正要入城，突然一个和尚窜了出来，双手合十说道：“托弥陀佛，见过圣上，贫僧有礼了。天气炎热，圣上不如暂缓入城，先煮茶一壶，稍作歇息，如何？”转头看去，不远处还真有一座简陋的茶肆。
赵顼因想早点看到交子的印刷情况，又对现在的和尚看不惯，便想回绝，但这个仙风道骨的和尚让赵顼看着舒服，竟然答应了：“就依了大师。”下了马来，招呼王安石等人，笑道：“不忙入城，先去喝壶茶，解解乏。”
入得茶肆，赵顼、王安石、和尚坐在了一起，其它人却非常守规矩的只有一半人落座喝茶，另一半人仍在茶肆外守卫。
“不知大师，今日找朕，有什么事情？不只是喝茶这么简单吧？”赵顼将茶水一饮而尽，直接问道。
茶水苦涩，赵顼可没有那个心情品茶。宋代的茶饮分为两大类，一类是单纯的茶饮，只以一种茶叶点泡而成，一类是混合茶饮，将茶叶与其他多种物品混合在一起，擂碎后，或冲泡或煎煮而成。这个小茶肆就属于前一种，只有一种茶叶，而且还是比较差的茶叶。比较高级的茶肆中都是“四时卖奇茶异汤，冬月添卖七宝擂茶、馓子、葱茶，或卖盐鼓汤。暑天添卖雪泡梅花酒，或缩脾饮暑药之属。”
“特来谢圣上不杀之恩。”和尚淡定说出了来由。
“不杀之恩？”赵顼莫名其妙起来。
“《新法决议案》已经公布天下，天下冗僧如此，圣上未曾灭佛，岂非不杀之恩？”和尚解释道。
“呵呵呵。”赵顼笑了，心里却在想：“不是不灭佛，是佛不可灭，你们这些秃驴，知道这些就好了。”
“圣上，冗僧之重，耗百姓钱财以敬鬼神，已经背离佛家本义。且大多酒肉好色贪利之徒，并非佛门中人，不过是持有度牒而已。圣上有意变法，不可不澄清佛门，以普渡众生。”和尚终于说出了来意。
